泗洪縣十八屆人大

四次會(huì)議文件

泗洪縣2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

計(jì)劃（草案）的報(bào)告

——2025年1月5日在泗洪縣

第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)  王廷健

各位代表：

我受縣政府委托，向大會(huì)報(bào)告泗洪縣2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案），請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2024年計(jì)劃執(zhí)行情況

過去一年，全縣上下深入貫徹落實(shí)中央和省市各項(xiàng)決策部署，緊扣“四個(gè)泗洪”發(fā)展定位，持續(xù)聚焦“七大投資”，縱深推進(jìn)“兩增三創(chuàng)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度計(jì)劃目標(biāo)（縣十八屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議上批準(zhǔn)了縣政府提出的調(diào)整指標(biāo)方案）。

2024年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，高于年度計(jì)劃0.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)一般公共預(yù)算收入35億元，增長(zhǎng)5%。預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2%。預(yù)計(jì)全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%。實(shí)際使用外資0.38億美元，研發(fā)投入占GDP比重為1.88%，節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

一、發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。積極策應(yīng)扶持，全面落實(shí)“兩重”“兩新”等一攬子增量政策，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債資金6.81億元，再融資債券21.13億元，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行增添動(dòng)力。強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，3個(gè)列省、59個(gè)列市、100個(gè)縣級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均完成年度投資目標(biāo)。推動(dòng)招商培育，探索新質(zhì)工融倉(cāng)、產(chǎn)業(yè)基金等市場(chǎng)化模式，招引億元以上項(xiàng)目77個(gè)，協(xié)議總投資679.5億元；培育企業(yè)逐步壯大，工業(yè)開票銷售增長(zhǎng)10.5%，新材料產(chǎn)業(yè)突破100億元，百億級(jí)產(chǎn)業(yè)增至3個(gè)。激活服務(wù)業(yè)潛力，全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收25.3億元、增長(zhǎng)38%，新增限上貿(mào)易企業(yè)首破百家。全縣共接待游客1000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入100億元。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值160億元，其中，綠色食品優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)90.5%。河蟹出口量連續(xù)19年全省縣級(jí)第一，鹽鐵食品新獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，泗洪大米入選世界稻米地理標(biāo)志品牌第28位。

二、城鄉(xiāng)品質(zhì)加快躍升。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，100項(xiàng)中心城市建設(shè)重點(diǎn)工程完成投資119億元，鹽洛高速全面建成通車。持續(xù)推進(jìn)“四好”農(nóng)路建設(shè)，多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站和“不落地”裝卸設(shè)施投入持續(xù)加大。和美鄉(xiāng)村增顏提質(zhì)，創(chuàng)成省級(jí)田園鄉(xiāng)村2個(gè)，14個(gè)村居入選全省第一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，新簽約億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值230億元。實(shí)施西南崗幫促項(xiàng)目42個(gè)、總投資24.22億元。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例增加1個(gè)百分點(diǎn)，12個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。

三、創(chuàng)新成效充分彰顯。深化“四化”同步集成改革，打造“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地等改革平臺(tái)41個(gè)，新增國(guó)家級(jí)試點(diǎn)6項(xiàng)、省級(jí)試點(diǎn)9項(xiàng)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單試點(diǎn)工作。穩(wěn)步提升科技創(chuàng)新能力，新增4家省智能制造示范車間、104家省星級(jí)上云企業(yè)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)53家，斯迪克獲批2024年江蘇省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，紅芯半導(dǎo)體互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)入選省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，米格新材料入圍國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)“高效辦成一件事”政務(wù)改革32項(xiàng)，辦結(jié)各類“一件事”10.17萬(wàn)件，創(chuàng)新“營(yíng)商110”有獎(jiǎng)舉報(bào)、掃碼入企、重大行政處罰雙報(bào)備等機(jī)制，企業(yè)滿意度大幅提升。拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，全面完成生態(tài)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目70個(gè)，發(fā)放“生態(tài)品牌貸”1.4億元，探索“生態(tài)信用券”賦能機(jī)制，“泗洪縣探索土地出讓附帶生態(tài)產(chǎn)品‘綠票’交易模式”被《江蘇改革簡(jiǎn)報(bào)》推廣。

四、民生福祉日益改善。“創(chuàng)贏泗洪”縱深推進(jìn)，全年受理發(fā)放創(chuàng)業(yè)富民擔(dān)保貸款8億元，新增市場(chǎng)主體1.7萬(wàn)戶。教育水平穩(wěn)步提升，本科達(dá)線率達(dá)83.5%、增長(zhǎng)5.4%，泗洪姜堰實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部投入使用、新增學(xué)位4000個(gè)。醫(yī)療服務(wù)體系不斷優(yōu)化，縣第一人民醫(yī)院市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)達(dá)標(biāo)率89.3%，持續(xù)打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范點(diǎn)，安頤醫(yī)院獲評(píng)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)。民生保障逐步加強(qiáng)，發(fā)放“四類群體”等困難群眾救助資金3.4億元，新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保1.6萬(wàn)人，西南崗區(qū)域養(yǎng)老中心建設(shè)完成。矛盾隱患有效化解，深入開展“信訪矛盾化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)，信訪事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)100%。深入推進(jìn)“一件事”全鏈條治理，生產(chǎn)安全事故較往年持平。

在回顧總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在一些短板和不足。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)總量不大，增長(zhǎng)速度不快，支撐性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，房地產(chǎn)投資下滑等。美好生活還不顯著，居民收入水平不高，增收路徑不寬，城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校“大校額”“大班額”問題還未完全破解，高中學(xué)位供給較為緊張，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)仍然缺乏等。科技創(chuàng)新能力還不突出，研發(fā)投入總量相對(duì)較低，高層次人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的項(xiàng)目還較少。制約因素還未破解，洪澤湖周邊滯洪區(qū)和軍事管控區(qū)面積較大，能耗和環(huán)境容量指標(biāo)較少等。對(duì)于這些問題，我們將高度重視，采取有效措施，著力加以解決。 

2025年計(jì)劃安排的總體要求和主要調(diào)控目標(biāo)

一、總體要求

2025年工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)中央和省市各項(xiàng)決策部署，按照縣委十三屆十次全會(huì)要求，緊扣“四個(gè)泗洪”發(fā)展要求，錨定“四大定位”，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量在全市占比、全省位次“雙提升”，凝心聚力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化泗洪新實(shí)踐。

二、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要調(diào)控目標(biāo)

2025年，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技人才支撐、公共服務(wù)能力、人民共同富裕、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全保障水平等七大類，安排20項(xiàng)主要指標(biāo)。

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%。

——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%（其中，工業(yè)投資增長(zhǎng)12%）。

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%。

——實(shí)際使用外資0.8億美元。

——進(jìn)出口總額8億美元。

——一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%。

——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%。

——規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%。

——制造業(yè)增加值占GDP比重33%。

——常住人口城鎮(zhèn)化率65.5%。

——四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%。

——數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值占GDP比重2.38%。

——“四上”企業(yè)戶數(shù)1100戶。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值增長(zhǎng)10%。

——全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)到2%。

——每萬(wàn)人擁有高價(jià)值發(fā)明專利1.57件。

——全體居民人均可支配收入與GDP增速同步。

——安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降率在省、市定目標(biāo)內(nèi)，不發(fā)生較大以上事故。

——居民消費(fèi)價(jià)格總水平在省定范圍以內(nèi)。

——節(jié)能減排、大氣與水環(huán)境質(zhì)量、耕地保護(hù)和糧食安全完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

三、實(shí)施2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重點(diǎn)舉措

（一）突出項(xiàng)目為王，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速。一是聚焦引建重大項(xiàng)目。充分發(fā)揮“365”招商體系優(yōu)勢(shì)，聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈企業(yè)，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，全年招引5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目200個(gè)、億元以上項(xiàng)目120個(gè)、10億元以上項(xiàng)目30個(gè)。二是培育壯大市場(chǎng)主體。積極培育一批“批零住餐”重點(diǎn)骨干企業(yè)。加大人才科技支持力度，支持高層次人才來洪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是推動(dòng)外貿(mào)增量提質(zhì)。開展“電商+產(chǎn)業(yè)帶”轉(zhuǎn)型行動(dòng)，推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。大力吸引和利用外資，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)承接母公司核心功能，簡(jiǎn)化設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)的審批流程，提供“綠色通道”服務(wù)。

（二）突出迭代升級(jí)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力。聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，因鏈制宜，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600億元，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。緊扣“432”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，狠抓平臺(tái)型、總部型、支撐型項(xiàng)目招引，力爭(zhēng)年內(nèi)新增營(yíng)收超億元企業(yè)8個(gè)以上，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%以上。三是激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎。積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)和低空經(jīng)濟(jì)賽道，發(fā)展房車經(jīng)濟(jì)、露營(yíng)經(jīng)濟(jì)。呼應(yīng)新時(shí)尚，支持發(fā)展直播電商、即時(shí)零售、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。

（三）突出建管并重，不斷提升城市能級(jí)品質(zhì)。一是激活消費(fèi)活力。推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新提質(zhì)提效，培育智能家居、綠色家電等消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量的耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入群眾生活。繁榮城市經(jīng)濟(jì)，圍繞“蘇新消費(fèi)·點(diǎn)靚泗洪”消費(fèi)主題，深挖改善性住房需求潛力，精心策劃特色文旅活動(dòng)，確保全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額超220億元。二是完善城市功能。積極推進(jìn)城市更新建設(shè)，有序?qū)嵤┏侵衅瑓^(qū)、陽(yáng)光小區(qū)東側(cè)和原縣委宿舍等12棟C級(jí)危房改造，持續(xù)推進(jìn)征收掃尾項(xiàng)目實(shí)施。以中心城市重點(diǎn)工程建設(shè)為抓手，實(shí)施項(xiàng)目100個(gè)，年度計(jì)劃投資149億元。加快推進(jìn)朱湖、雙溝碼頭建設(shè)，積極推動(dòng)新揚(yáng)高速擴(kuò)建（泗洪段）、合宿鐵路（泗洪段）、泗蚌高速江蘇段建設(shè)。三是深化精細(xì)治理。提升街區(qū)數(shù)字治理水平，增強(qiáng)“無人機(jī)+AI”低空巡檢效能。扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)治理服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮綜治中心、網(wǎng)格工作站源頭作用，全面細(xì)致化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)。

（四）突出城鄉(xiāng)融合，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“1+4”食品產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)全面開工，推動(dòng)蘇北糧油主板上市，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破240億元。二是夯實(shí)糧食安全根基。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.3萬(wàn)畝，糧食年產(chǎn)量不低于118萬(wàn)噸。全面落實(shí)稻谷補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)糧食收購(gòu)監(jiān)管，有效保障糧食安全。三是建設(shè)和美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村道路交通安全設(shè)施提升、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋、供水管網(wǎng)改造等工程。鼓勵(lì)農(nóng)民采取多種方式改善住房條件。農(nóng)村生活污水治理率達(dá)60%以上，完成孫園等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)提升改造。完善村規(guī)民約，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，培育省級(jí)和美鄉(xiāng)村21個(gè)、特色田園鄉(xiāng)村2個(gè)、綠美村莊3個(gè)。

（五）突出系統(tǒng)治理，全力提升環(huán)境質(zhì)量。一是深化環(huán)境污染攻堅(jiān)。圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)PM2.5和臭氧濃度“雙減雙控”，深入開展工地?fù)P塵、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等專項(xiàng)行動(dòng)，降低大氣污染物排放量。二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)成子湖“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)洪澤湖大王莊至臨淮段生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。從嚴(yán)從實(shí)抓好上級(jí)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改和交辦信訪件辦理。三是推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。按照項(xiàng)目化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、特色化、具象化等“五化”要求，推進(jìn)“生態(tài)+”農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文旅等相結(jié)合，不斷拓展東部地區(qū)平原水鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)新路徑。

（六）突出改革引領(lǐng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。以“四化”同步集成改革為主線，聚焦生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、財(cái)政管理體制、營(yíng)商環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域改革，打造“活力泗洪”發(fā)展新格局。二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新增效。高效發(fā)揮縣級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，確保全年入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)275家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)60家。三是推進(jìn)園區(qū)提檔升級(jí)。深入推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)，西南崗產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，雙溝、界集、上塘要發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

（七）突出普惠共享，提升群眾幸福指數(shù)。一是拓展富民增收渠道。深入開展“創(chuàng)贏泗洪”創(chuàng)業(yè)富民行動(dòng)，發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6億元。推進(jìn)家門口就業(yè)服務(wù)站、零工驛站建設(shè)，提升富民創(chuàng)業(yè)貸款“產(chǎn)出率”。保障農(nóng)民工合法權(quán)益，扎實(shí)開展根治欠薪行動(dòng)。二是辦好人民滿意的教育。加快建設(shè)泗洪姜堰高中擴(kuò)建工程，對(duì)15所學(xué)校教育裝備進(jìn)行升級(jí)改造，建強(qiáng)教師人員隊(duì)伍，系統(tǒng)推進(jìn)拔尖人才培養(yǎng)，不斷提升“雙一流”高校錄取人數(shù)。三是推進(jìn)健康泗洪建設(shè)。推進(jìn)泗洪縣第一人民醫(yī)院搬遷新建，加快推進(jìn)第一人民醫(yī)院與界集中心衛(wèi)生院醫(yī)共體建設(shè)步伐，構(gòu)建“1+3+N”分級(jí)診療體系。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，西南崗區(qū)域養(yǎng)老中心投入運(yùn)營(yíng)。四是兜牢民生底線。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)困境人員和困難群眾的救濟(jì)幫扶。深入推進(jìn)信訪工作法治化，加大積案化解力度。五是提升安全生產(chǎn)水平。聚焦大型商超、高層建筑、老舊小區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域，城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄔO(shè)施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及企業(yè)車間、“三合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)部位，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制較大安全事故發(fā)生。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

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1.泗洪縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要調(diào)控目標(biāo)一覽表

2.名詞解釋

附件1

泗洪縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要調(diào)控目標(biāo)一覽表

附件2

名 詞 解 釋

1.四個(gè)泗洪：動(dòng)能強(qiáng)勁的活力泗洪、產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)力泗洪、生態(tài)宜居的美麗泗洪、溫潤(rùn)至誠(chéng)的文明泗洪。

2.七大投資：工業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色發(fā)展、民生改善七個(gè)大方面投資。

3.兩增三創(chuàng)：改革創(chuàng)新增活力、“七大投資”增動(dòng)能，項(xiàng)目突破創(chuàng)大業(yè)、全民動(dòng)員創(chuàng)家業(yè)、干部帶頭創(chuàng)事業(yè)。

4. “兩重”“兩新”：分別指國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)、大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

5.新質(zhì)工融倉(cāng)：泗洪縣創(chuàng)新的政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)融資模式，主要服務(wù)招商引資落戶的工業(yè)企業(yè)，滿足其在購(gòu)置（自建）不動(dòng)產(chǎn)、引進(jìn)購(gòu)買新設(shè)備、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、升規(guī)列統(tǒng)、培育上市等全生命成長(zhǎng)周期中的融資需求，設(shè)置投易融、設(shè)備貸、設(shè)備擔(dān)、稅易保、上市貸等5個(gè)金融子產(chǎn)品。

6.“365”招商體系：以3大類項(xiàng)目落戶載體為承載、以6個(gè)招商服務(wù)中心為保障、以5個(gè)層次招商人員為主體的“365”招商體制。

7.“432”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系：現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)4大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、養(yǎng)老服務(wù)3大生活性服務(wù)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人力資源2大新興服務(wù)業(yè)。

8.生態(tài)信用券：“綠票”的升級(jí)版，通過對(duì)特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的核算、評(píng)估和運(yùn)用，進(jìn)一步擴(kuò)大適用范圍，對(duì)生態(tài)信用達(dá)到A級(jí)企業(yè)優(yōu)先給予政策激勵(lì)、金融激勵(lì)，進(jìn)一步引導(dǎo)更多社會(huì)主體參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

9.“1+3+N”分級(jí)診療體系：以泗洪縣第一人民醫(yī)院為龍頭，以泗洪縣婦幼保健院、泗洪縣第一中醫(yī)院、泗洪縣界集中心衛(wèi)生院為骨干，以若干個(gè)一體化管理的衛(wèi)生室為網(wǎng)底的分級(jí)診療體系。

10.“三合一”場(chǎng)所：住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑。