2024年，縣工信局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)工信系統(tǒng)法治化建設(shè)，為全縣工業(yè)和信息化工作開展提供強(qiáng)有力的法治保障?，F(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）推進(jìn)科學(xué)決策，健全優(yōu)化依法決策機(jī)制。一是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格按照恪守依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政基本要求，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，制定《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，全面推進(jìn)依法行政，不斷提高行政決策的科學(xué)化、法治化、規(guī)范化水平。對于重大行政決策事項(xiàng)，嚴(yán)格按照決策啟動(dòng)、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定、決策公布等程序規(guī)范執(zhí)行，不斷提升我局法治建設(shè)水平。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定。按照精簡、統(tǒng)一、效能、便民、權(quán)責(zé)一致的原則，認(rèn)真做好規(guī)范性文件制定工作，嚴(yán)格執(zhí)行起草、征求意見、合法性審查等程序規(guī)定，提高文件制定質(zhì)量，為全面推進(jìn)依法行政提供依據(jù)和保證。
（二）推進(jìn)學(xué)法普法，營造濃厚的法治氛圍。我局緊緊圍繞相關(guān)普法工作的部署和要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，堅(jiān)持普法和依法治理相結(jié)合，大力開展普法宣傳，全面提升全局干部職工的法律意識和法律素質(zhì)，營造良好的法治環(huán)境。一是加強(qiáng)學(xué)法培訓(xùn)。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，針對工信工作特點(diǎn)，組織開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等專題法律法規(guī)知識講座4次，以學(xué)法內(nèi)容和工信工作相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，教育引導(dǎo)廣大干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。二是開展系列宣傳。充分利用全國法制宣傳日，開展了節(jié)能宣傳周、憲法宣傳周等活動(dòng)，今年以來開辦宣傳欄2期，制作標(biāo)語24幅，發(fā)放宣傳資料1000余份。三是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。我局行政審批和執(zhí)法事項(xiàng)主要是配合節(jié)能監(jiān)察，按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰普法”的原則，對節(jié)能監(jiān)察方面法律法規(guī)進(jìn)行普法宣傳，通過配合開展節(jié)能監(jiān)察宣傳周等活動(dòng)向群眾普及法律知識。
（三）推進(jìn)政務(wù)公開，完善信息公開制度。一是完善政務(wù)公開。積極主動(dòng)做好信息公開工作，落實(shí)局微信號等管理辦法等有關(guān)制度，進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開工作機(jī)制，明確信息公開、保密、審查等工作責(zé)任分工，規(guī)范政府信息公開工作，建立公開透明的行政體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。健全黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，凡涉及黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)，一律在局公開欄公示。二是拓寬公開平臺領(lǐng)域。加強(qiáng)行政許可、行政檢查、行政處罰等信息的歸集與公示，各有關(guān)科室產(chǎn)生的行政審批和行政處罰“雙公示”信息及時(shí)推送到縣公共信用信息平臺。三是積極推進(jìn)““雙隨機(jī)、一公開””。落實(shí)““雙隨機(jī)、一公開””制度，建立縣工信局檢查對象名錄庫、抽查事項(xiàng)清單，確保監(jiān)管對象全面、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法，大力推廣“隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，提高監(jiān)管效能。
（四）推進(jìn)法治惠企，營造良好發(fā)展環(huán)境。一是清理拖欠中小企業(yè)賬款。貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，建立會商機(jī)制和督查約談制度，完善“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信息通報(bào)、投訴舉報(bào)、清償回訪、自查自糾”等5項(xiàng)機(jī)制，加大清欠排查力度，強(qiáng)化約束懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)決防止“邊清邊欠、清完又欠”問題發(fā)生。二是開展送法送政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。匯編推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行核心政策條款，按簡潔條目式編印成冊，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人手中，累計(jì)發(fā)放500余份，幫助企業(yè)知曉政策。編印《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國長江保護(hù)法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江蘇省中小企業(yè)促進(jìn)條例》（修訂）等法律法規(guī)，利用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)等調(diào)研機(jī)會送至企業(yè)負(fù)責(zé)人手中，幫助企業(yè)解決法律難題，促進(jìn)企業(yè)依法守信經(jīng)營。三是幫助解決法律問題。會同司法局，組織“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈法務(wù)聯(lián)盟”律師經(jīng)常性深入企業(yè)走訪調(diào)研，圍繞企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)防范、民法典等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場宣傳講解。截至目前，全縣共深入企業(yè)開展法治宣傳40多場，化解企業(yè)各類矛盾糾紛31余起，幫助企業(yè)防控可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)10余起，從而減少經(jīng)濟(jì)損失。
二、本年度單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)。局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，按照《泗洪縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》要求，始終將法治建設(shè)擺在工作重要位置，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展。帶動(dòng)全局尊法學(xué)法守法用法，為推動(dòng)法治宿遷建設(shè)營造了濃厚氛圍。局班子成員均在年度工作總結(jié)中將述法內(nèi)容納入其中。
（二）專題研究，優(yōu)化機(jī)制。多次召開黨組會議研究落實(shí)工作，主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一部署、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)及科室對推進(jìn)法治政府工作情況的匯報(bào)，做到法治政府建設(shè)工作有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)。推動(dòng)出臺《泗洪縣工信局2024年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》，從加快法治政府建設(shè)、加大學(xué)法普法執(zhí)法力度、開展法治助企惠企行動(dòng)等三個(gè)方面，來推動(dòng)局法治建設(shè)。
（三）帶頭學(xué)法，模范用法。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神，以身作則，嚴(yán)格踐行相關(guān)要求，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，切實(shí)把各項(xiàng)工作納入法治化軌道。局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，做法治建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，帶頭學(xué)法守法用法，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。先后圍繞憲法、民法典、安全生產(chǎn)法、節(jié)約能源法組織開展學(xué)習(xí)，提升了局法治水平。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督，確保落實(shí)。加強(qiáng)對局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督，局主要負(fù)責(zé)人將推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入了年終述職內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督。
三、本年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因
我局法治建設(shè)雖然取得了較大的成效，但仍存在問題和不足，主要為：一是對法治建設(shè)工作的重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提升。部分同志存在重業(yè)務(wù)輕法治思想，沒有充分把法治和業(yè)務(wù)工作聯(lián)系起來，作為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的行動(dòng)自覺。二是為企服務(wù)法律方面的能力和水平還需進(jìn)一步提升。我局缺少專業(yè)法律人士，難以達(dá)到新時(shí)期法治建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)學(xué)法和普法工作。按照推進(jìn)法治工作的要求，自覺將法治的理念融入各項(xiàng)工作中。組織開展學(xué)法活動(dòng)，增強(qiáng)全體人員的法治意識。圍繞我局中小企業(yè)促進(jìn)法、節(jié)能普法工作，進(jìn)一步豐富普法形式，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體進(jìn)行宣傳，提升宣傳的覆蓋面，進(jìn)一步擴(kuò)大影響力，提升宣傳效果。
（二）進(jìn)一步嚴(yán)格法治審查。強(qiáng)化涉企規(guī)范性文件和政府重大決策事項(xiàng)的合法性審核，從防范法律風(fēng)險(xiǎn)等角度，嚴(yán)格審查是否存在地方保護(hù)、影響市場準(zhǔn)入、破壞公平競爭的情況，確保市場主體公平參與市場競爭。同時(shí)，充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用，討論、決定重大事項(xiàng)之前，聽取法律顧問意見。
（三）進(jìn)一步開展送法進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。緊緊圍繞企業(yè)需要，摸清企業(yè)需求，有針對性地送法律進(jìn)企業(yè)，會同有關(guān)單位一起為企業(yè)提供法律服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)提升依法經(jīng)營管理能力和水平，為企業(yè)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供法律保障。加大《中華人民共和國民法典》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等法律知識普及力度。
（四）進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度。加強(qiáng)政務(wù)公開工作的透明度和公正性，全面推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，嚴(yán)格解讀回應(yīng)，提高辦事效率，加強(qiáng)社會監(jiān)督。加強(qiáng)局網(wǎng)站規(guī)范化管理，做好政策解讀工作，提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，推動(dòng)政策解讀工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。