序號(hào)

檢查事項(xiàng)

檢查依據(jù)

檢查要點(diǎn)

1

對(duì)煙草制品固定資產(chǎn)投資行為的核查

《中華人民共和國煙草專賣法》第十三條；《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》

是否符合煙草制品生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力審批相關(guān)規(guī)定，包括是否存在未依法取得項(xiàng)目審批文件或履行備案程序而擅自開工建設(shè)、是否存在未按照項(xiàng)目審批文件或企業(yè)備案報(bào)告進(jìn)行建設(shè)等情形。

2

對(duì)煙葉收購的

檢查

《中華人民共和國煙草專賣法》第九條、第十條；《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第十六條、第四十四條

1.是否存在無經(jīng)營權(quán)或者未經(jīng)批準(zhǔn)收購煙葉的行為。
2.是否存在超計(jì)劃或者從無計(jì)劃的地區(qū)收購煙葉的行為。
3.是否存在不執(zhí)行國家規(guī)定的收購標(biāo)準(zhǔn)，擅自提級(jí)提價(jià)或者壓級(jí)壓價(jià)收購煙葉的行為。
4.是否存在超經(jīng)營范圍或者跨地區(qū)收購煙葉的行為。
5.其他擅自收購煙葉的行為。

3

對(duì)運(yùn)輸煙草專賣品的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法》第二十一條；《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第三十三條、第三十四條、第四十四條、第四十七條；《煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》第二條、第二十一條、第二十五條、第二十六條

1.是否依法辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。
2.煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證是否隨貨同行。
3.是否重復(fù)使用煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。
4.是否存在證貨不符，超出或者少于煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定數(shù)量、品種或者規(guī)格的情形。
5.是否使用過期、涂改、復(fù)印、傳真、偽造、變?cè)斓臒煵輰Ｙu品準(zhǔn)運(yùn)證。
6.是否利用隱瞞、欺騙等手段取得煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品。
7.是否存在無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證又無法提供在當(dāng)?shù)刭徺I煙草專賣品的有效證明的行為。
8.是否存在承運(yùn)人為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的單位或者個(gè)人承運(yùn)煙草專賣品的情形。
9.是否存在持有煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證但實(shí)際改變到貨地點(diǎn)的行為。

10.運(yùn)輸煙葉、復(fù)烤煙葉、卷煙過程中鑒章的購銷合同原件（出口合同除外）是否隨貨同行。
11.是否存在無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的其他行為。

4

對(duì)超限量郵寄、異地?cái)y帶煙葉、煙草制品的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法》第二十二條；《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第四十四條

1.是否存在超限量郵寄煙葉的行為。
2.是否存在超限量郵寄煙草制品的行為。
3.是否存在超限量異地?cái)y帶煙葉的行為。
4.是否存在超限量異地?cái)y帶煙草制品的行為。

5

對(duì)無煙草專賣許可證從事煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六條第一款、第四十四條；《煙草專賣許可證管理辦法》第四十三條

1.是否存在未領(lǐng)取煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證從事煙草專賣品生產(chǎn)業(yè)務(wù)的行為。
2.是否存在未領(lǐng)取煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證從事煙草專賣品批發(fā)業(yè)務(wù)的行為。
3.是否存在未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的行為。
4.是否存在使用非法轉(zhuǎn)讓的許可證的行為。
5.是否存在依法應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)許可證但是未重新申領(lǐng)的情形。

6

對(duì)持證主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法》第二十六條；《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第二十三條、第二十六條、第三十六條、第三十七條、第四十四條；《煙草專賣許可證管理辦法》第二十八條、第四十四條第八項(xiàng)、第五十二條、第五十三條

1.煙草專賣批發(fā)企業(yè)是否在許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍和地域范圍從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，是否存在擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的行為。
2.煙草專賣零售企業(yè)或者個(gè)人是否在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
3.煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)和煙草專賣批發(fā)企業(yè)是否存在向無煙草專賣零售許可證的單位或者個(gè)人提供煙草制品的行為。
4.煙草專賣批發(fā)企業(yè)和煙草制品生產(chǎn)企業(yè)是否存在未按規(guī)定從取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械的行為。
5.卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)是否存在將產(chǎn)品銷售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人的行為。
6.持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，是否存在擅自將煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械出售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)的行為。
7.取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)，是否存在為無煙草專賣許可證的企業(yè)或者個(gè)人提供煙草專賣品加工服務(wù)的行為。
8.取得煙草專賣許可證的企業(yè)，是否存在向無煙草專賣許可證的企業(yè)或者個(gè)人提供殘次煙葉或者廢棄的煙葉、煙末的行為。
9.煙草專用機(jī)械的購進(jìn)、出售和轉(zhuǎn)讓是否經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)并符合法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。

7

對(duì)銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法》第十九條；《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第二十二條、第二十五條、第三十八條第一款、第四十四條

1.是否存在銷售無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證企業(yè)生產(chǎn)的煙草專賣品的行為。
2.是否存在銷售超計(jì)劃生產(chǎn)的煙草制品的行為。
3.是否存在銷售偽劣的煙草專賣品的行為。
4.是否存在銷售非法生產(chǎn)的煙草專用機(jī)械、卷煙紙、濾嘴棒及煙用絲束的行為。
5.是否存在銷售未使用注冊(cè)商標(biāo)、假冒他人注冊(cè)商標(biāo)煙草制品的行為。
6.是否存在銷售其他非法生產(chǎn)煙草專賣品的行為。

8

對(duì)煙草專賣品的產(chǎn)品質(zhì)量檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第二十一條、第二十九條、第四十四條；《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條

1.是否符合煙草專賣品的產(chǎn)品質(zhì)量要求。
2.是否存在使用霉?fàn)€煙葉生產(chǎn)卷煙、雪茄煙和煙絲的行為。
3.是否存在銷售霉壞、變質(zhì)的煙草制品的行為。

9

對(duì)淘汰報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械、殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料管理的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第三十八條第二款、第四十四條

1.是否由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門監(jiān)督處理淘汰報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械、殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料。
2.是否存在銷售淘汰報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械的行為。
3.是否存在銷售殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料的行為。

10

對(duì)申請(qǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證從事煙草專賣品生產(chǎn)業(yè)務(wù)的核查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六條、第七條、第四十四條；《煙草專賣許可證管理辦法》第十一條  

1.是否有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應(yīng)的資金。
2.是否有生產(chǎn)煙草專賣品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件。
3.是否符合國家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
4.是否符合國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。  

11

對(duì)申請(qǐng)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證從事煙草專賣品批發(fā)業(yè)務(wù)的核查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六條、第八條、第四十四條；《煙草專賣許可證管理辦法》第十二條

1.是否有與經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。  
2.是否有固定的經(jīng)營場(chǎng)所和必要的專業(yè)人員。
3.是否符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求。
4.是否符合國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

12

對(duì)申請(qǐng)煙草專賣零售許可證從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的核查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六條、第九條、第四十四條；《煙草專賣許可證管理辦法》第十三條、第十七條

1.是否有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。  
2.是否有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營場(chǎng)所。  
3.是否符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求。  
4.是否符合國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
5.是否存在不予發(fā)放煙草專賣零售許可證的情形。

13

對(duì)煙草專賣許可證使用管理的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法》第三十六條；《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第十四條；《煙草專賣許可證管理辦法》第五條、第三十條、第三十一條 、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十七條、第四十一條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條

1.煙草專賣許可證登記事項(xiàng)是否發(fā)生改變。
2.是否符合煙草專賣許可證延續(xù)條件。
3.是否存在注銷煙草專賣許可證的情形。
4.是否及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、延續(xù)、注銷等手續(xù)。
5.是否將煙草專賣許可證正本擺放在經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置。
6.是否存在使用涂改、偽造、變?cè)斓臒煵輰Ｙu許可證的行為。
7.是否存在需要收回?zé)煵輰Ｙu許可證的情形。
8.是否存在不符合許可條件或者其他許可管理規(guī)定的情形。
9.是否存在撤銷、撤回?zé)煵輰Ｙu許可證的情形。
10.是否存在買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的情形。

14

對(duì)煙草專賣品進(jìn)出口的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條；《關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)的通告》（國函〔2000〕13號(hào)《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)通告的批復(fù)》附件文件）

1.免稅進(jìn)口的煙草制品是否存放在海關(guān)指定的保稅倉庫內(nèi)，是否符合加鎖管理規(guī)定。
2.銷售免稅煙是否只是零售，是否符合標(biāo)注規(guī)定。
3.專供出口的卷煙、雪茄煙是否符合標(biāo)注規(guī)定。
4.免稅店經(jīng)營的卷煙是否標(biāo)注規(guī)定的專門標(biāo)識(shí)。
5.是否存在銷售無標(biāo)志外國卷煙、出口倒流國產(chǎn)卷煙的行為。

15

對(duì)拍賣企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第四十四條、第四十八條

1.是否對(duì)競買人進(jìn)行資格驗(yàn)證。
2.是否存在不接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督擅自拍賣煙草專賣品的行為。

16

對(duì)以自助售賣方式、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品的檢查

《煙草專賣許可證管理辦法》第三十四條、第三十六條、第三十七條、第四十條

1.是否存在利用自動(dòng)售貨機(jī)等自助售賣方式銷售或者變相銷售煙草制品的行為。
2.是否存在非法利用網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品的行為。

17

對(duì)經(jīng)營者履行保護(hù)未成年人義務(wù)的檢查

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十九條第一款

1.是否在顯著位置設(shè)置不向未成年人售煙的標(biāo)志。
2.是否存在向未成年人售煙的行為。
3.是否存在在學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)置售煙網(wǎng)點(diǎn)的行為。

18

對(duì)設(shè)立外商投資煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)審批的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法》第二十七條；《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第三十九條

是否符合外商投資煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)審批相關(guān)規(guī)定。

19

對(duì)煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目的檢查

《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》

1.是否存在未依法取得項(xiàng)目審批文件而擅自開工建設(shè)。
2.是否存在未按照項(xiàng)目審批文件的要求進(jìn)行建設(shè)。
3.其他違反煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目審批相關(guān)規(guī)定的行為。

20

對(duì)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)超過年度總產(chǎn)量計(jì)劃生產(chǎn)卷煙、雪茄煙的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法》第十四條；《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第二十條

煙草制品生產(chǎn)企業(yè)是否存在超過年度總產(chǎn)量計(jì)劃生產(chǎn)卷煙、雪茄煙等行為。

序號(hào)

檢查事項(xiàng)

檢查依據(jù)

檢查要點(diǎn)

1

對(duì)電子煙的產(chǎn)品質(zhì)量檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《電子煙管理辦法》第五條、第七條第二、三款、第十五條、第三十四條、第三十五條、第三十八條

是否符合電子煙的產(chǎn)品質(zhì)量要求。

2

對(duì)電子煙固定資產(chǎn)投資行為的核查

《中華人民共和國煙草專賣法》第十三條；《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》；《電子煙管理辦法》第十一條、第三十四條、第三十五條

1.是否具備與核定生產(chǎn)能力相匹配的技術(shù)要素、檔案資料及與資料相一致的情況。
2.是否符合國家煙草專賣局電子煙固定資產(chǎn)投資管理的其他規(guī)定，包括是否存在未依法取得項(xiàng)目審批文件而擅自開工建設(shè)、是否存在未按照項(xiàng)目審批文件的要求進(jìn)行建設(shè)等情形。

3

對(duì)電子煙生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立、分立、合并、撤銷的核查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《電子煙管理辦法》第八條第一款、第三十四條、第三十五條

是否符合電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立、分立、合并、撤銷的相關(guān)規(guī)定。

4

對(duì)電子煙有關(guān)企業(yè)境內(nèi)外首次公開發(fā)行股票并上市的前置審查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《電子煙管理辦法》第八條第二款、第三十四條、第三十五條

是否符合電子煙有關(guān)企業(yè)境內(nèi)外首次公開發(fā)行股票并上市的相關(guān)規(guī)定。

5

對(duì)申請(qǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證從事電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的核查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《電子煙管理辦法》第八條第一款、第九條、第三十四條、第三十五條

1.是否有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的資金。
2.是否有生產(chǎn)經(jīng)營所需技術(shù)和設(shè)備條件。
3.是否符合國家電子煙產(chǎn)業(yè)政策要求。
4.是否符合國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
5.電子煙品牌持有企業(yè)，除檢查是否具備本檢查要點(diǎn)第1、3、4項(xiàng)規(guī)定的條件外，還應(yīng)檢查是否有電子煙委托經(jīng)營協(xié)議等申請(qǐng)材料。
6.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否具備合法性、真實(shí)性、完整性。

6

關(guān)于煙草專賣批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)變更許可范圍從事電子煙批發(fā)業(yè)務(wù)的核查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《煙草專賣許可證管理辦法》第十二條、第十七條；《電子煙管理辦法》第十七條、第二十八條

1.是否依法取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。

2.是否有與經(jīng)營電子煙批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。

3.是否有固定的經(jīng)營場(chǎng)所和必要的專業(yè)人員。

4.是否符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求。

5.是否符合國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

6.是否存在不予發(fā)放或變更煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的情形。

7

對(duì)申請(qǐng)煙草專賣零售許可證從事電子煙零售業(yè)務(wù)的核查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《煙草專賣許可證管理辦法》第十七條、第二十五條；《電子煙管理辦法》第十八條、第三十四條、第三十五條

1.是否有與經(jīng)營電子煙零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。
2.是否有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營場(chǎng)所。
3.是否符合當(dāng)?shù)仉娮訜熈闶埸c(diǎn)合理布局的要求。
4.是否符合國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
5.是否存在不予發(fā)放煙草專賣零售許可證的情形。

8

對(duì)購銷電子煙用煙堿原料的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第十六條、第六十五條；《電子煙管理辦法》第十二條、第三十四條、第三十五條  

1.是否存在依法取得煙草專賣許可證的電子煙產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、電子煙品牌持有企業(yè)、霧化物生產(chǎn)企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等從無經(jīng)營權(quán)的單位或者個(gè)人處購進(jìn)煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲等電子煙用煙堿原料的行為。
2.是否按照國務(wù)院煙草專賣行政主管部門下達(dá)的煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲等煙草專賣品購銷計(jì)劃購銷煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲等電子煙用煙堿原料。
3.是否存在擅自收購煙葉等行為。

9

對(duì)銷售非法生產(chǎn)的電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第二十五條、第六十五條；《電子煙管理辦法》第五條第一款、第八條第一款、第十三條 、第十四條、第十九條第三款、第二十六條、第二十九條第三款、第三十一條、第三十四條、第三十五條

1.是否銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的電子煙產(chǎn)品。
2.是否銷售未使用注冊(cè)商標(biāo)的電子煙產(chǎn)品。
3.是否銷售偽劣電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等。
4.是否銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電子煙產(chǎn)品。
5.是否銷售未通過技術(shù)審評(píng)的電子煙產(chǎn)品。
6.是否銷售無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人生產(chǎn)的電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿。
7.是否銷售與通過技術(shù)審評(píng)的產(chǎn)品信息不一致的電子煙產(chǎn)品。
8.是否銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙或可自行添加霧化物的電子煙。
9.是否銷售不符合包裝標(biāo)識(shí)或警語相關(guān)規(guī)定的電子煙產(chǎn)品。

10

對(duì)無煙草專賣許可證從事電子煙生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《電子煙管理辦法》第八條第一款、第十條、第十七條、第十八條第一款、第三十四條、第三十五條  

1.是否存在未依法取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證從事電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等生產(chǎn)經(jīng)營的行為。
2.是否存在未依法取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營電子煙產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的行為。
3.是否存在未依法取得煙草專賣零售許可證經(jīng)營電子煙產(chǎn)品零售業(yè)務(wù)的行為。
4.是否存在使用非法轉(zhuǎn)讓許可證的行為。
5.是否存在依法應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)許可證但是未重新申領(lǐng)的情形。

11

對(duì)超出許可范圍從事電子煙生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第二十三條、第六十五條；《煙草專賣許可證管理辦法》第二十八條；《電子煙管理辦法》第十條 、第十七條 、第十八條第一款、第二十八條、第三十四條、第三十五條

1.是否存在依法取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)未按照許可范圍從事電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的行為。
2.是否存在依法取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)未在許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍或者地域范圍內(nèi)從事電子煙產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的行為。
3.是否存在依法取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人未按照許可范圍從事電子煙或者煙草制品零售業(yè)務(wù)的行為。
4.是否存在依法取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)超核定的生產(chǎn)規(guī)模、超核定產(chǎn)能生產(chǎn)電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等行為。

12

對(duì)經(jīng)營者履行保護(hù)未成年人義務(wù)的檢查

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十九條第一款；《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《電子煙管理辦法》第十八條第三款、第二十二條、第三十四條、第三十五條  

1.是否在學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)置電子煙銷售網(wǎng)點(diǎn)。
2.是否存在向未成年人出售電子煙的行為。
3.是否在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售電子煙的標(biāo)志。

13

對(duì)持證主體電子煙交易管理平臺(tái)交易的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《電子煙管理辦法》第十九條第二款、第二十條第一、二款、第二十九條第二款、第三十四條、第三十五條   

1.是否存在取得煙草專賣許可證的電子煙生產(chǎn)企業(yè)、霧化物生產(chǎn)企業(yè)、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)、電子煙批發(fā)企業(yè)、電子煙零售經(jīng)營主體等生產(chǎn)經(jīng)營主體未通過電子煙交易管理平臺(tái)進(jìn)行交易的行為。
2.是否存在進(jìn)口的電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等未通過電子煙交易管理平臺(tái)進(jìn)行交易的行為。
3.是否存在從無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或個(gè)人處購進(jìn)電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等，或者為不具備從事電子煙生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)資格的單位或者個(gè)人提供電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等行為。

14

對(duì)未在當(dāng)?shù)仉娮訜熍l(fā)企業(yè)進(jìn)貨的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《電子煙管理辦法》第二十條第三款、第三十四條、第三十五條    

是否存在取得煙草專賣零售許可證具備從事電子煙零售業(yè)務(wù)資格的單位或者個(gè)人未在當(dāng)?shù)仉娮訜熍l(fā)企業(yè)購進(jìn)電子煙產(chǎn)品。

15

對(duì)排他性經(jīng)營上市銷售的電子煙產(chǎn)品的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《電子煙管理辦法》第二十條第三款、第三十四條、第三十五條

是否存在取得煙草專賣零售許可證具備從事電子煙零售業(yè)務(wù)資格的單位或者個(gè)人排他性經(jīng)營上市銷售的電子煙產(chǎn)品。

16

對(duì)以自助售賣方式、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙產(chǎn)品、霧化物和電子煙用煙堿的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《煙草專賣許可證管理辦法》第四十條；《電子煙管理辦法》第二十三條、第三十四條、第三十五條   

1.是否存在利用自動(dòng)售貨機(jī)等自助售賣方式銷售或者變相銷售電子煙產(chǎn)品。
2.是否存在通過電子煙交易管理平臺(tái)以外的信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等。

17

對(duì)超限量寄遞、異地?cái)y帶電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《電子煙管理辦法》第二十四條、第三十四條、第三十五條；《關(guān)于電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等限量寄遞的通告》（國家煙草專賣局 國家郵政局通告2022年第1號(hào)）《關(guān)于電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等異地限量攜帶的通告》（國家煙草專賣局通告2022年第2號(hào)）

1.是否存在超過國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定的限量寄遞、異地?cái)y帶電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等行為。
2.是否存在其他不符合國務(wù)院煙草專賣行政主管部門有關(guān)電子煙物流運(yùn)輸管理規(guī)定的行為。

18

對(duì)電子煙進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條；《電子煙管理辦法》第二十七條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條；《關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)的通告》（國函〔2000〕13號(hào)《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)通告的批復(fù)》附件文件）  

1.是否符合國務(wù)院煙草專賣行政主管部門有關(guān)進(jìn)口電子煙產(chǎn)品包裝上標(biāo)注字樣的規(guī)定。
2.是否存在銷售無標(biāo)志外國電子煙產(chǎn)品、出口倒流電子煙產(chǎn)品的行為。
3.是否存在免稅的電子煙產(chǎn)品未標(biāo)注規(guī)定的專門標(biāo)識(shí)的行為。
4.是否按照規(guī)定在出口電子煙產(chǎn)品盒、箱包裝標(biāo)注煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證編號(hào)。
5.出口的電子煙產(chǎn)品是否符合目的地國家或地區(qū)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
6.是否按照規(guī)定在電子煙交易管理平臺(tái)完成出口備案。
7.是否符合電子煙進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的其他規(guī)定。

19

對(duì)煙草專賣許可證使用管理的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法》第三十六條；《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第十四條、第六十五條；《煙草專賣許可證管理辦法》第五條、第三十條、第三十一條 、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十七條、第四十一條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條；《電子煙管理辦法》第十條、第十七條、第十八條、第二十八條、第三十四條、第三十五條、第四十一條

1.煙草專賣許可證登記事項(xiàng)是否發(fā)生改變。
2.是否符合煙草專賣許可證延續(xù)條件。
3.是否存在注銷煙草專賣許可證的情形。
4.是否及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、延續(xù)、注銷等手續(xù)。
5.是否將煙草專賣許可證正本擺放在經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置。
6.是否存在使用涂改、偽造、變?cè)斓臒煵輰Ｙu許可證的行為。
7.是否存在需要收回?zé)煵輰Ｙu許可證的情形。
8.是否存在不符合許可條件或者其他許可管理規(guī)定的情形。
9.是否存在撤銷、撤回?zé)煵輰Ｙu許可證的情形。
10.是否存在買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的情形。

20

對(duì)設(shè)立外商投資的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)審批的檢查

《中華人民共和國煙草專賣法》第二十七條；《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第三十九條、第六十五條；《電子煙管理辦法》第九條、第三十四條、第三十五條

是否符合外商投資電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)審批規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條、《電子煙管理辦法》第四十三條，其他新型煙草制品按照本檢查事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。