泗洪縣統(tǒng)計(jì)局  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局泗洪調(diào)查隊(duì)

2016年，全縣上下緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺踐行新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局，全縣綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。

一、綜 合

經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階。初步核算，2016年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億元，達(dá)到401.14億元，比上年增長(zhǎng)9.0%，比全省快1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值61.13億元，增長(zhǎng)2.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值168.93億元，增長(zhǎng)10.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171.08億元，增長(zhǎng)10.5%。人均GDP45047元，按平均匯率達(dá)6782美元。

圖1：泗洪縣2016年GDP完成情況示意圖

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2016年，全縣三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重15.24:42.11:42.65，從各產(chǎn)業(yè)增速來看，第二產(chǎn)業(yè)受工業(yè)增速放緩的影響，增長(zhǎng)10.1%，低于第三產(chǎn)業(yè)增速0.4個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增速超過二產(chǎn)。從各產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率來看，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別是3.4%、47.85% 和48.75%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)呈下降趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)迅速攀升，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率比上年提高4.9個(gè)百分點(diǎn)，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的主力軍。

轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯。2016年，全縣規(guī)模以上工業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。全縣工業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值199.94億元，增長(zhǎng)10.8%，增速比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)拉動(dòng)全縣GDP增長(zhǎng)3.6 個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)帶動(dòng)作用明顯。 2016年，泗洪縣高新技術(shù)共83家，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值152.8億元，增長(zhǎng)15.7%，高出全縣工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)，比去年增加11.66億元。高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)達(dá)到18.7%。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗0.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，比去年下降8.3 %。

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的不斷推進(jìn)，投資主體日趨多樣化，全縣投資項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，帶動(dòng)了我縣建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)及物業(yè)管理的平穩(wěn)發(fā)展。2016年，我縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26.84億元，增長(zhǎng)10.3%，高出GDP增速1.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全縣GDP的貢獻(xiàn)度為8.1個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展對(duì)全縣總體經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)起到了強(qiáng)有力的支撐作用。

新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展。2016年，全縣電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)加快。同時(shí)其他服務(wù)業(yè)、金融業(yè)發(fā)展迅速，增速分別為20.3%、12.7%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比不斷提高，其他服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重比上年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全縣GDP增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)。

就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。年末全縣從業(yè)人員15.21 萬人，比上年增加0.73 萬人，增長(zhǎng)4.7 %。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.91%，比上年下降0.64 個(gè)百分點(diǎn)。

消費(fèi)價(jià)格漲幅平穩(wěn)。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）比上年上漲2.0%，比上年漲幅提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。八大類消費(fèi)價(jià)格呈現(xiàn)“七升一降”格局。“七升”即為：食品煙酒類上漲3.7%，衣著類上漲1.7%，居住類上漲0.2%，生活用品及服務(wù)類上漲0.4%，教育文化和娛樂類上漲0.4%，醫(yī)療保健類上漲10.3%，其他用品和服務(wù)類上漲2.1%；“一降”即：交通和通信類下降1.3%。

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。2016年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值121.89億元，可比價(jià)增長(zhǎng)4.6%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值69.12億元，可比價(jià)增長(zhǎng)2.1%。其中農(nóng)業(yè)32.97億元，林業(yè)0.85億元，牧業(yè)8.25億元，漁業(yè)25.49億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)1.56億元，占比分別為47.7 %、1.23%、11.93%、36.89%和2.25%。

糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全年糧食作物播種面積248.5萬畝，比上年增加1.865萬畝，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定豐收。全年糧食總產(chǎn)105.55萬噸，與上年基本持平，其中夏糧總產(chǎn)43.79萬噸，比上年增加0.33萬噸，秋糧61.76萬噸，比上年減少0.3萬噸，糧食單產(chǎn)421.6公斤/畝，比上年減少3.1公斤。

綠化造林扎實(shí)推進(jìn)。新建省級(jí)綠化示范村和省級(jí)森林生態(tài)示范村共7個(gè)，綠化造林1.2萬畝，429萬株；成片造林成活率達(dá)85%以上的合格面積1.18萬畝，森林撫育面積3萬畝，新建及完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積6.5萬畝，四旁植樹203萬株，植樹總株數(shù)429萬株。全縣林果面積達(dá)到5萬畝；建立8個(gè)蟲情測(cè)報(bào)點(diǎn)。

漁業(yè)、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型加快。漁業(yè)方面：全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)35.2萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量10.17萬噸、總產(chǎn)值42億元，漁業(yè)人口68342人，漁民人均純收入突破14000元。其中，河蟹養(yǎng)殖面積27萬畝，產(chǎn)量3.7萬噸，產(chǎn)值28億元，占漁業(yè)總產(chǎn)值66.67%，河蟹出口量達(dá)到366.81噸、創(chuàng)匯797.5381萬美元，連續(xù)十一年位居全省縣級(jí)第一。全縣現(xiàn)有省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)精品園2個(gè)，省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)示范場(chǎng)2個(gè)，省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)示范村1個(gè)。漁業(yè)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1個(gè)， 省級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)、市級(jí)龍頭企業(yè)4個(gè)，水產(chǎn)專業(yè)合作社271個(gè)（其中國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作示范社1個(gè)），水產(chǎn)家庭漁場(chǎng)235個(gè)（其中省級(jí)家庭漁場(chǎng)1個(gè)），專業(yè)協(xié)會(huì)2個(gè)，行業(yè)商會(huì)1個(gè)，水產(chǎn)品交易市場(chǎng)4個(gè)。2016年通過“國(guó)家級(jí)出口大閘蟹質(zhì)量安全示范區(qū)”認(rèn)證，榮獲“中國(guó)休閑垂釣之鄉(xiāng)”殊榮，舉辦了首屆京東·泗洪網(wǎng)絡(luò)螃蟹節(jié)，京東泗洪生鮮館開館。“泗洪大閘蟹”獲得國(guó)家工商總局“地理標(biāo)志商標(biāo)”，在全國(guó)河蟹大賽上獲得“金蟹獎(jiǎng)”、“優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”榮譽(yù)，進(jìn)一步打響了“泗洪大閘蟹”品牌。

畜牧業(yè)方面：全縣生豬出欄52.95 萬頭，家禽出欄1380萬只，分別比上年下降4.2%和2.8%。肉類總產(chǎn)量7.08萬噸，禽蛋產(chǎn)量4.12萬噸，分別比上年下降3.68%和增長(zhǎng)1.84%。奶牛存欄21950頭，增長(zhǎng)9.3%，產(chǎn)奶量5.55萬噸，增長(zhǎng)13.62%。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷增強(qiáng)。大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)。積極探索發(fā)展當(dāng)?shù)亍耙坏辍保瑸檗r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)力，“一村一店”已實(shí)現(xiàn)全覆蓋（298個(gè)），“一村一品一店”申報(bào)完成率達(dá)70.5%（211個(gè)），培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)人才3692人，申報(bào)創(chuàng)建示范村10個(gè)、示范店16個(gè)，新增“三品”認(rèn)證40個(gè)，“一村一品一店”完成農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額4.58億元。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)。2016年發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)475戶，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)10.78萬畝。全縣累計(jì)流轉(zhuǎn)土地114.8萬畝，占農(nóng)戶承包耕地面積（170.2萬畝）的67.45%，全縣有效培育各類家庭農(nóng)場(chǎng)1920戶。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。2016年，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，穩(wěn)中向好。 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值199.94億元，增長(zhǎng)10.8%，高出全省水平3.1個(gè)百分點(diǎn)，高出全國(guó)水平5.1個(gè)百分點(diǎn)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入720.55億元，增長(zhǎng)9.3%；實(shí)現(xiàn)利稅總額105.16億元，增長(zhǎng)3.6%，其中工業(yè)利潤(rùn)總額67.97億元，增長(zhǎng)4.0%。

“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。電子信息、機(jī)械制造、新型膜材料三大行業(yè)，分別完成規(guī)模以上產(chǎn)值89.08億元、102.28億元、70.44億元，合計(jì)261.8億元。占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的32.1%，分別同比增長(zhǎng)13.8%、13.0%、10.5%。

建筑業(yè)發(fā)展有所趨緩。 2016年末，全縣列統(tǒng)總承包和專業(yè)承包的建筑業(yè)企業(yè)有 71 家，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值 154.72 億元，比上年增長(zhǎng)7.9%；完成竣工產(chǎn)值 108.42 億元，比上年下降10.4 %；房屋建筑施工面積1576.52 萬平方米，比上年增長(zhǎng)15.2%；房屋建筑竣工面積 687.35萬平方米，比上年下降7.2%。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)

投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。2016年，全縣在建施工項(xiàng)目共640個(gè)(包括房地產(chǎn)企業(yè))，比上年增加285個(gè)。全縣完成固定資產(chǎn)投資380.41億元，比上年增長(zhǎng)13.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別完成7.24億元，219.62億元，153.55億元，比上年分別增長(zhǎng)176.3%、0.6%、33.3%。三次產(chǎn)業(yè)投資分別占投資總量的1.9%、57.7%和40.4%。全縣民間投資完成265.88億元，比上年下降3.4%，占投資總量的69.9%。

工業(yè)投資保持平穩(wěn)。大力實(shí)施“工業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，工業(yè)投資仍為全縣投資增長(zhǎng)的主動(dòng)力。全縣工業(yè)投資完成219.21億元，比上年增長(zhǎng)0.6%，工業(yè)投資占全部投資的57.6%。

房地產(chǎn)開發(fā)投資回落。2016年，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成49.86億元，比上年下降35.5%。全縣房地產(chǎn)施工面積850.47萬平方米，比上年下降10.4%。其中住宅施工面積685.97萬平方米，下降14.4%。全年銷售商品房面積157.76萬平方米，比上年下降27.2%。其中商品住宅銷售147.65萬平方米，下降27.0%。

2016年全縣房地產(chǎn)開發(fā)和銷售情況表

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)

國(guó)內(nèi)貿(mào)易拉動(dòng)增強(qiáng)。 2016年，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額105.40億元，增長(zhǎng)12.8%。按消費(fèi)形態(tài)分，批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)98.28億元，增長(zhǎng)15.2%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)7.12億元，下降12.2%。按城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)81.88億元，增長(zhǎng)9.7%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)23.52億元，增長(zhǎng)25.3%。

限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)35億元，增長(zhǎng)20.4%。限額以上批發(fā)和零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額33.08億元，增長(zhǎng)21%。從行業(yè)類別看，衣著類商品零售額1.44億元，增長(zhǎng)29.8%；食品類商品零售額6.47億元，增長(zhǎng)16.4%，其中水產(chǎn)品旺銷，實(shí)現(xiàn)零售額1.28億元，增長(zhǎng)10.5%；煙酒飲料類商品零售額1.92億元，增長(zhǎng)6.9%；汽車類零售額5.78億元，增長(zhǎng)63.7%；中西藥品類零售額1.19萬元，增長(zhǎng)136.2%；娛樂休閑類（包括體育、娛樂用品類、書報(bào)雜志類、電子出版物和音像制品類、文化辦公用品類、通訊器材類等）零售額達(dá)到8.10億元，增長(zhǎng)17.6%。餐飲消費(fèi)依然保持旺盛，全縣住宿餐飲市場(chǎng)有所回升，限額以上住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額1.92億元，增長(zhǎng)11.8%。從增幅方面看，消費(fèi)拉動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)。

電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。2016年全縣完成電子商務(wù)交易額93.2億元，新增網(wǎng)店5319家，2016年10月18日，京東·泗洪生鮮館、特產(chǎn)館開館暨泗洪2016“蟹逅京秋”網(wǎng)上螃蟹節(jié)新聞發(fā)布會(huì)在京東集團(tuán)總部成功舉行。泗洪大閘蟹嫁接京東自營(yíng)標(biāo)識(shí)，銷售引爆全網(wǎng)。我縣獲得阿里巴巴集團(tuán)“農(nóng)村淘寶全國(guó)優(yōu)秀示范縣”、“全國(guó)農(nóng)村淘寶趕集惠示范縣” 、“農(nóng)村淘寶2015年度最具活力縣域”、“江蘇省信息消費(fèi)試驗(yàn)區(qū)”、電子商務(wù)園區(qū)“朱雀獎(jiǎng)”全國(guó)20強(qiáng)、江蘇省創(chuàng)業(yè)示范孵化基地、電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地、省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)、2016年度中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)服務(wù)最佳服務(wù)政務(wù)機(jī)構(gòu)等表彰，以及市級(jí)電子商務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建等22項(xiàng)殊榮。

經(jīng)濟(jì)外向度有所提升。2016年，全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.6587億美元，比上年絕對(duì)值增加0.213億美元，增長(zhǎng)16.7%。其中出口1.34億美元，增長(zhǎng)13.8%；全年新批外商投資企業(yè)11家，全縣實(shí)際到賬外資3253萬美元，比上年增長(zhǎng)396.0%。

六、園區(qū)經(jīng)濟(jì)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2016年，泗洪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)263家，增長(zhǎng)7.35%；實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入398.12億元，增長(zhǎng)21.33%；規(guī)上工業(yè)增加值100.64億元，增長(zhǎng)21.68%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值118.16億元，增長(zhǎng)29.17%。

投資形勢(shì)逐步轉(zhuǎn)好。2016年，全縣開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資211.73億元，比上年增長(zhǎng)15.7%，比上年增加7.6個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資159.23億元，增長(zhǎng)7.8%。完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)42.95億元，增長(zhǎng)169.71%。

財(cái)政實(shí)力顯著提升。2016年，全縣開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.73億元，增長(zhǎng)22.3%，公共財(cái)政預(yù)算收入12.42億元，增長(zhǎng)22.78%，財(cái)政實(shí)力提升較快。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)增幅較快。2016年，全縣開發(fā)區(qū)實(shí)際到賬外資1055萬美元，占全縣總量的32.54%，同比增長(zhǎng)72.4%；全縣開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.45億美元，增長(zhǎng)18.3%。

招商引資有所突破。2016年，開發(fā)區(qū)共簽約項(xiàng)目95個(gè)，計(jì)劃投資總額124.39億元。完成開工項(xiàng)目21個(gè)，竣工項(xiàng)目10個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資27.78億元，得790.6分，完成目標(biāo)任務(wù)的220.83%。

科技創(chuàng)新成效明顯。2016年，共有永達(dá)電源、方正塑業(yè)、華芯電子、文達(dá)包裝、雙陽機(jī)械、六鑫潔凈、新創(chuàng)源木業(yè)等7家企業(yè)獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，累計(jì)獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)31家。新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家和省研究生工作站1家；斯迪克研究生工作站獲批“江蘇省優(yōu)秀研究生工作站。獲批省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品19個(gè)，省級(jí)新產(chǎn)品新技術(shù)15個(gè)；全年專利申請(qǐng)816件，專利授權(quán)229件，發(fā)明專利授權(quán)31件。獲批省雙創(chuàng)人才3人、省雙創(chuàng)博士12人。永達(dá)電源公司成功獲批“省兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)”，其公司內(nèi)化聚能蓄電池及配套信息化改造項(xiàng)目成功獲批“江蘇省互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)”。

七、交通運(yùn)輸、郵政電信和旅游業(yè)

交通運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)。2016年，全縣公路總里程2500公里，公路路網(wǎng)密度為91.5公里/百平方公。目前，全縣共有公路客運(yùn)業(yè)企業(yè)8家，其中道路客運(yùn)3家、城市公交2家（其中洪運(yùn)公司包含城市、城鄉(xiāng)、出租），出租4家；擁有營(yíng)運(yùn)客車1011輛，長(zhǎng)途車輛92輛，城鄉(xiāng)公交車輛256輛，鎮(zhèn)村公交95輛，城市公交168輛，出租車400輛，合計(jì)1011輛。全縣擁有三級(jí)以上客運(yùn)站3個(gè)，其中：新汽車客運(yùn)南站為一級(jí)站，2個(gè)三級(jí)站為客運(yùn)東站和北站。擁省市縣際班線45條、92輛中高級(jí)大客車。長(zhǎng)途班車覆蓋全省所有省轄市及上海、天津、浙江、福建、安徽、山東省部分市縣。城鄉(xiāng)公交由3家企業(yè)經(jīng)營(yíng)分別為洪運(yùn)公司、洪龍公司、順通公司，共有公交線路14條、城鄉(xiāng)公交車256輛（均為中級(jí)空調(diào)車），全部安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通鎮(zhèn)村公交，投入鎮(zhèn)村公交車95輛，。2016年，全省六大重點(diǎn)片區(qū)扶貧開發(fā)關(guān)鍵工程項(xiàng)目——窯河大橋及接線工程和330省道成子湖片區(qū)段已全面建成通車；寧宿徐互通至上塘鎮(zhèn)墊湖村連接線工程、245省道至泗洪火車站連接線工程、縣道曹梅線改造基本具備通車條件；宿揚(yáng)高速泗洪段、245省道泗洪西延段、121省道泗洪段、330省道溧河洼特大橋及接線及半龍線、魏上線、屠界線等縣道改造項(xiàng)目正快速、有序推進(jìn)。

航道通行能力顯著提升。全年航道巡查里程4470公里，更換一體化航標(biāo)燈器9套，航標(biāo)遙測(cè)11個(gè)，雙船型浮標(biāo)2座。全年航標(biāo)遙測(cè)條數(shù)30744座/次，全年航標(biāo)維護(hù)總座天數(shù)15372座/天，全年航標(biāo)維護(hù)失常座天數(shù)41座/天，全年航標(biāo)維護(hù)正常率達(dá)99.73%，為轄區(qū)內(nèi)船舶安全航行提供了有力的保障。

郵政通信業(yè)迅速發(fā)展。2016年，全縣郵政通信業(yè)實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)務(wù)總收入6515萬元，比上年增長(zhǎng)17.48%。全年累計(jì)建成337個(gè)“郵樂購(gòu)”加盟店。電信業(yè)務(wù)收入約1.03億元，年末電信固定電話用戶約5.8萬戶，寬帶用戶數(shù)約7.5萬戶，電信移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)約7.9萬戶。泗洪移動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)總收入3.42億元，比上年增長(zhǎng)5.2%；全年累計(jì)銷售4G終端13.69萬部，新增寬帶用戶1.68萬戶。快速推進(jìn)光改小區(qū)建設(shè)，全年完成光改小區(qū)2.9萬戶，累計(jì)完成新增覆蓋用戶8.63萬戶，有效提升寬帶服務(wù)質(zhì)量。

2016年, 泗洪電信助力政府打造了“宿遷首家、蘇北規(guī)模最大”的公共區(qū)域免費(fèi)WIFI工程，“i-Sihong”免費(fèi)WIFI和“@泗洪”手機(jī)APP成功上線。建成宿遷第一個(gè)“智慧泗洪”電子政務(wù)云平臺(tái)，以及數(shù)字化城管、誠(chéng)信平臺(tái)等多個(gè)有影響力的政府信息化工程項(xiàng)目。 建設(shè)無線基站386個(gè)，通過新增站點(diǎn)入網(wǎng)提升泗洪MR覆蓋、郊農(nóng)等指標(biāo)。

旅游業(yè)發(fā)展加快。截止2016年底，全縣擁有10個(gè)國(guó)家AA級(jí)以上旅游景區(qū)，其中AAAA級(jí)景區(qū)1個(gè)，AAA級(jí)景區(qū)5個(gè)。全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)，省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)，省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)1個(gè)，省級(jí)自駕游基地1個(gè)，省三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)5個(gè)和一批星級(jí)農(nóng)家樂和星級(jí)餐館。旅行社11家，星級(jí)飯店4家，星級(jí)飯店客房總數(shù)234間。全年共接待游客408.3萬人次，增長(zhǎng)21.5%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入38.1億元，增長(zhǎng)23.8%。

八、財(cái)政金融

財(cái)政收支持續(xù)平穩(wěn)。2016年，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入59.6億元，比上年下降1.7%。其中一般公共預(yù)算收入完成31.75億元，增長(zhǎng)9.0%。全縣完成財(cái)政總支出89.31億元，比上年增長(zhǎng)6.6%。其中一般公共預(yù)算支出68.95億元，增長(zhǎng)3.0%。科學(xué)技術(shù)支出0.78億元，下降8.2%，占一般公共預(yù)算支出的比重為1.1%。全縣教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、農(nóng)林水支出、交通、住房保障等方面的支出48.17億元，下降4.3%，占公共財(cái)政預(yù)算支出比重達(dá)69.9%。

金融市場(chǎng)運(yùn)行良好。2016年，全縣有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)11家。全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額299.3億元，比年初增加49.25億元，增長(zhǎng)19.7%。其中，單位存款余額66.03億元，比年初下降7.96億元；個(gè)人存款余額192.89億元，比年初增加25.95億元。全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額288.55億元，比年初增加22.67億元，增長(zhǎng)8.5%。

九、社會(huì)事業(yè)

科技創(chuàng)新成效明顯。 2016年，產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目獲批1個(gè)，獲批資金110萬元；蘇北科技專項(xiàng)（富民強(qiáng)縣）項(xiàng)目獲批8項(xiàng)，獲批資金225萬元；我縣宿遷市牛牛電子商務(wù)有限公司獲批國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地；科技人才項(xiàng)目獲批公示12項(xiàng)；國(guó)家高企獲批10家；省高新技術(shù)產(chǎn)品獲批19個(gè)；省研究生工作站獲批1家；省工程技術(shù)研究中心立項(xiàng)1家。繼續(xù)深化與河北工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、江蘇大學(xué)等高校院所的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，簽訂校企協(xié)議37項(xiàng)，建立校企聯(lián)盟11家。

教育體育事業(yè)健康發(fā)展。辦學(xué)條件邁上新臺(tái)階。教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)綜合得分提高7.42分，居全市三縣兩區(qū)第二。大力實(shí)施“全面改薄”和“校安工程”推進(jìn)工程，新建校舍面積6.29萬㎡、加固面積3.39萬㎡。校安工程建設(shè)完成率位居全市前列，公辦學(xué)校內(nèi)部裝備全部達(dá)到省定二類標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件持續(xù)改善。教育管理呈現(xiàn)新面貌。全面實(shí)施“分檔競(jìng)賽”，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)頭腦，高質(zhì)量編制縣本教材《泗洪縣中小學(xué)文明安全手冊(cè)》、《泗洪我可愛的家鄉(xiāng)》，填補(bǔ)了地方教材的空白。教師隊(duì)伍展現(xiàn)新姿態(tài)。實(shí)施均衡發(fā)展工程，新招聘教師343人，較好地緩解了教師結(jié)構(gòu)性缺額問題。實(shí)施名師培養(yǎng)工程，啟動(dòng)“1024”教育人才三年培養(yǎng)計(jì)劃，新增省特級(jí)教師4人、省名師2人、市名師名校長(zhǎng)6人。160多人在省市教學(xué)大賽中獲獎(jiǎng)，其中5人榮獲省級(jí)一二等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)級(jí)別和人數(shù)全市第一。教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。2016年高考二本達(dá)線率62.63%，較2015年提升13.4個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)口高考59人達(dá)本科線，取得歷史性突破；中考500分以上優(yōu)生率33%，義務(wù)教育入學(xué)率100%，鞏固率99%，殘疾兒童入學(xué)率98%；全縣3-5周歲幼兒入園率達(dá)96.5%。教育惠民呈現(xiàn)新氣象。全年發(fā)放各類助學(xué)金2134.22萬元，惠及學(xué)生3.57萬人次。發(fā)放生源地助學(xué)貸款4864.5萬元，惠及貧困大學(xué)生6317人。“泗洪縣改薄助力學(xué)校辦學(xué)條件改善”被評(píng)為全市教育發(fā)展十件大事。品牌建設(shè)取得新突破。全年新增省優(yōu)質(zhì)園5所，省優(yōu)質(zhì)園總數(shù)達(dá)55所。成功實(shí)現(xiàn)與姜堰區(qū)合作辦學(xué)。“一校一品”不斷彰顯，新增省級(jí)課程基地3個(gè)，總數(shù)達(dá)12個(gè)；創(chuàng)建市級(jí)合格以上心理咨詢室25個(gè)，3個(gè)項(xiàng)目獲省青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)。創(chuàng)建省級(jí)教育服務(wù)“三農(nóng)”示范基地1所、省級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心6所、省居民學(xué)校8所。榮獲全國(guó)第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、省青少年科技創(chuàng)新大賽實(shí)踐項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。 體育事業(yè)邁上新臺(tái)階。舉辦“縣第七屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“ 2016洪澤湖濕地國(guó)際半程馬拉松”、“泗洪國(guó)際半程稻田馬拉松”、“中國(guó)?泗洪首屆洪澤湖濕地杯國(guó)際休閑垂釣邀請(qǐng)賽”、“華東五省市圍棋邀請(qǐng)賽以及 “全民健身日”活動(dòng)等近20項(xiàng)大型賽事。承辦省第八屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)廣場(chǎng)舞、健身秧歌比賽等賽事。在省青少年武術(shù)套路、武術(shù)散打、田徑錦標(biāo)賽等比賽中，共榮獲3金7銀7銅；獲省青少年足球精英賽蘇北賽區(qū)第一名、“省長(zhǎng)杯”足球比賽（初中女子組）蘇北賽區(qū)第四名，在“市長(zhǎng)杯”足球比賽中，獲小學(xué)女子組第二名、初中女子組第一名、初中男子組第二名的戰(zhàn)績(jī)。韓夢(mèng)婷入選國(guó)奧隊(duì)，宋玲玲、邱宇宣入選國(guó)少隊(duì)。

群眾文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。群文活動(dòng)成果顯著。大型現(xiàn)代泗州戲《賀老太》在市文化藝術(shù)中心首演。少兒舞蹈《爺爺?shù)臐O鼓敲起來》、泗州戲《戒酒》、歌曲《洪澤湖畔是家鄉(xiāng)》，入圍省“五星工程獎(jiǎng)”決賽圈，其中泗州戲《戒酒》、少兒舞蹈《爺爺?shù)臐O鼓敲起來》分獲“銀獎(jiǎng)”“銅獎(jiǎng)”。 “三送”工作持續(xù)開展，2016年“送戲下鄉(xiāng)”100余場(chǎng)次、送電影下鄉(xiāng)1906場(chǎng)次、送圖書下鄉(xiāng)1萬余冊(cè)，建成65個(gè)村居綜合文化服務(wù)中心，5個(gè)農(nóng)村文化大院、5個(gè)農(nóng)村廣場(chǎng)試點(diǎn)。開展“文化四季”系列文化活動(dòng)350場(chǎng)次；開展“激情周末”古徐廣場(chǎng)專場(chǎng)演出活動(dòng)30場(chǎng)次，配合“四城同創(chuàng)”開展專場(chǎng)演出活動(dòng)5場(chǎng)，開展以“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明村居”創(chuàng)建工作為主題的文藝活動(dòng)近百場(chǎng)次，組織縣內(nèi)部分特色文藝團(tuán)隊(duì)赴港參加民間藝術(shù)交流展演，峰山鄉(xiāng)后窯鑼鼓藝術(shù)團(tuán)漁鼓舞《鼓韻秧歌》獲最佳表演獎(jiǎng)，鑼鼓表演《歡慶》獲最佳編導(dǎo)獎(jiǎng)。吳昌鑾鑼鼓獨(dú)奏《沸騰的浪花》、天崗湖鑼鼓隊(duì)李會(huì)鑼鼓獨(dú)奏《歡樂年》分獲最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)，上塘鑼鼓隊(duì)殷之元短管獨(dú)奏《小炮臺(tái)》獲優(yōu)秀表演獎(jiǎng)。舉辦了“鑼鼓藝術(shù)節(jié)”、“桃花鑼鼓節(jié)”、“稻米文化節(jié)”和首屆“中國(guó)洪澤湖漁鼓藝術(shù)節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。文物及非遺保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。召開了“順山集文化學(xué)術(shù)研討會(huì)”，發(fā)布《順山集——泗洪縣新石器時(shí)代遺址考古發(fā)掘報(bào)告》，聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院、宿遷市博物館，對(duì)石集鄉(xiāng)桂臺(tái)村淮河古菱齒象化石遺址進(jìn)行了科學(xué)發(fā)掘，成功將全部化石提取回縣博物館加固保存；對(duì)原有泗州戲、天崗鑼鼓、蘇北琴書等非遺項(xiàng)目的傳承基地進(jìn)行修繕。書香泗洪建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。邀請(qǐng)著名作家、原文化部部長(zhǎng)王蒙來洪作“永遠(yuǎn)的閱讀”主題講座，廣泛開展“全民閱讀·書香泗洪”“農(nóng)民圖書大集”閱讀推廣活動(dòng)。全縣共計(jì)建成農(nóng)家書屋231家，農(nóng)家書屋藏書近40萬冊(cè)， 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家書屋全覆蓋；數(shù)字農(nóng)家書屋建成率達(dá)92%；開展了縣圖書館與101家農(nóng)家書屋通借通還建設(shè)試點(diǎn)工作，分別選取青陽鎮(zhèn)為“書香鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，半城鎮(zhèn)穆墩島村、城頭鄉(xiāng)周臺(tái)村為“書香社區(qū)”。

衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)479個(gè)，其中一級(jí)以上醫(yī)院51所（一級(jí)醫(yī)院45個(gè)、二級(jí)醫(yī)院6個(gè)）；縣政府出臺(tái)了《泗洪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革實(shí)施方案》，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)，成立25個(gè)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)中心；全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)79.3萬人，參合率達(dá)99.99%；新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)為545元/人，全年新農(nóng)合基金支出4.12億元；基本藥物制度實(shí)施已覆蓋到全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和292個(gè)村（居）衛(wèi)生室；全縣網(wǎng)上平臺(tái)采購(gòu)基本藥物8205萬元，配送率達(dá)96.9%；建立居民健康檔案79.6萬份，對(duì)7.5萬名65歲以上老人進(jìn)行免費(fèi)健康檢查；對(duì)9.3萬名高血壓、糖尿病、重性精神病患者進(jìn)行規(guī)范管理；傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件申報(bào)管理率100%；11種疫苗接種率均達(dá)到95%以上；疾病防控項(xiàng)目任務(wù)完成率達(dá)100%；為2.8萬名農(nóng)村婦女開展免費(fèi)“兩癌”篩查；全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率、高危孕產(chǎn)婦管理率均達(dá)到100%；艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè)率達(dá)96.2%；新生兒聽力篩查率為98.7%；全年新建和改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室30個(gè)，總投資496萬元；人口出生政策符合率為96%；4186對(duì)育齡夫婦參加了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查；審核上報(bào)計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶對(duì)象3345人，發(fā)放獎(jiǎng)特扶金483萬元；對(duì)全縣535家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行審核、變更和效驗(yàn)；監(jiān)督檢查各類公共場(chǎng)所1123處；石集鄉(xiāng)高分通過國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評(píng)估，太平、界集兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評(píng)估，全縣19個(gè)村通過省衛(wèi)生村（居）考核評(píng)估；全年完成農(nóng)村改廁任務(wù)5214戶，完成率為100%。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。以“生態(tài)縣創(chuàng)建工作”為抓手，著力提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。截至2016年12月31日，縣城區(qū)累計(jì)優(yōu)良天數(shù)為312天，達(dá)標(biāo)率為85.5%，與2015年同期相比，達(dá)標(biāo)率高于2015年2.9個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)考斷面、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為98%，省考以上斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95.6%。

十、人口、人民生活和社會(huì)保障

2016年末，全縣戶籍總戶數(shù)29.55萬戶，比上年增加0.21萬戶。戶籍總?cè)丝?11.06萬人，比上年增加0.97萬人。常住人口89.23萬人，比上年增加0.33萬人。全年人口出生率14.47‰，死亡率7.56‰，人口自然增長(zhǎng)率6.91‰。全縣城鎮(zhèn)常住人口49.11萬人，城鎮(zhèn)化率55.04%，比上年提高1.97個(gè)百分點(diǎn)。

居民生活水平不斷提高。2016年，全體居民人均可支配收入17726元，比上年增長(zhǎng)9.5%；人均消費(fèi)支出11522元，比上年增長(zhǎng)8.5%。恩格爾系數(shù)為36.2%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22953元，比上年增長(zhǎng)8.3%。經(jīng)營(yíng)凈收入成為拉動(dòng)居民收入增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ司?186元，增長(zhǎng)9.2%，對(duì)可支配收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為39.1%，拉動(dòng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。工資性收入、財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入人均分別為9603元、1901元和3263元，分別增長(zhǎng)7.0 %、8.9 %和9.6%。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出平穩(wěn)增長(zhǎng)，人均生活消費(fèi)支出15146 元，比上年增長(zhǎng)7.3 %。恩格爾系數(shù)為35.8%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

2016年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入13625元，比上年增長(zhǎng)9.2%。四大類收入全面增長(zhǎng)，工資性收入 6413元，增長(zhǎng)9.2 %，工資性收入對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為47.0%，拉動(dòng)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入分別為5628元、125 元和1459元，分別增長(zhǎng)8.4%、12.7 %和 12.3%。農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提升，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出7777元，比上年增長(zhǎng)11.0 %。恩格爾系數(shù)為37.0%，比上年降低 0.6 個(gè)百分點(diǎn)。

社會(huì)保障體系更加完善。全面落實(shí)社保惠民政策，積極構(gòu)建更加公平可持續(xù)社會(huì)保障體系。開展社會(huì)保險(xiǎn)“幸福行動(dòng)”，全縣職工“五險(xiǎn)”基金總收入11.54億元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)償率達(dá)68%。精準(zhǔn)扶貧與兜底保障“兩項(xiàng)制度”的有效銜接,從2016年7月1日起，農(nóng)村低保由370元/月提高為390元/月，全縣共保障低保對(duì)象29922戶、65906人，2016年新增城鄉(xiāng)低保對(duì)象8022人，累計(jì)發(fā)放低保資金2.39億元。其中：保障農(nóng)村低保對(duì)象26212戶58081人，支出低保資金1.99億元，保障城市低保對(duì)象3710戶7825人，支出低保資金0.4億元。分散五保戶由5000元/年提高為5500元/年，集中五保戶由6100元/年提高為6500元/年，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)2500.54萬元，同時(shí)為80歲以上老年人發(fā)放尊老金1640.8萬元，為4000余位老年人辦理老年優(yōu)待證。全年下?lián)芨黝惥葹?zāi)款1208萬元；全年實(shí)施大病患者二次報(bào)銷45446人次，支出救助資金2975萬元，并為27021名對(duì)象墊交了2016年基本醫(yī)療參（合）保資金405.32萬元。開展“臨時(shí)救助”工作，全年共救助突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難群眾1609人，發(fā)放救助資金320.2萬元。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng),編制全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016--2018）。全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)6578張，其中護(hù)理型床位數(shù)3729張。已建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心280個(gè)，開展“安康關(guān)愛行動(dòng)”，全縣有103892老年人參保，占老年總?cè)丝诘?0%，全年有1261名老年人獲得保險(xiǎn)理賠283萬元。民生套餐建設(shè)進(jìn)一步完善。發(fā)放孤兒生活費(fèi)564萬元。開展 “扶貧100”商業(yè)保險(xiǎn)，募集善款1378萬元，全年“扶貧100”商業(yè)保險(xiǎn)理賠1195例，理賠金額389萬元。

（1）本公報(bào)使用的數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。