
泗洪縣衛生健康工作在縣委縣政府堅強領導下,銳意改革創新,狠抓工作落實,較好地實現了衛生健康事業高質量發展,人民群眾的獲得感和滿意度得到了明顯提升。這十年,我們堅持政府主導,以人民健康為中心,推進基本醫療衛生制度建設,持續深化醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動,補短板、強基層、建機制,將健康扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的關鍵舉措,全民健康助力全面小康。這十年,我們發揮基層首創精神,深入學習以三明醫改為代表的典型經驗,構建優質高效的醫療衛生服務體系,老百姓身邊有了15分鐘醫療衛生服務圈,家門口有了更多專家坐診,看病就醫更方便、更實惠、更高效、更順暢。
這十年,我們不斷促進優質醫療資源均衡布局,發揮高水平醫院的引領帶動作用,加強醫聯體、醫共體建設,持續提升縣鄉醫療機構服務能力,危急重癥在縣城、頭疼腦熱在鄉村逐步成為現實。這十年,是我縣衛生健康事業進步最大、老百姓健康獲得感不斷增強的十年。人均預期壽命從2012年的74.4歲提高到2021年的78.2歲,“健康泗洪”建設不斷夯實。
1.醫療衛生資源總量持續增長。截至2020年,全縣共有醫療衛生機構558個,其中二級及以上醫療機構10個,鄉鎮(街道)衛計服務中心25個,一體化管理村居衛生機構295個,醫療機構擁有衛技人員總數6800余人,開設床位5429張,每千人口擁有衛技人員7.5人,每千人口執業(助理)醫師數2.85人,每千人口擁有床位數6.1張。
2.公立醫療衛生服務體系取得突破。加強縣鄉村三級公立醫療衛生服務體系建設,縣財政投入6.4億元,與徐醫附院開展合作幫扶,推進緊密型醫聯體建設,建成縣第一人民醫院,于2019年8月1日正式運營,充分發揮縣級公立醫院的示范帶頭作用;縣財政投入近2億元,新建界集區域醫療衛生中心,加大人才招引和培養,2021年被省衛健委明確為農村區域醫療衛生中心;我縣以南北掛鉤幫扶為契機,爭取常熟市衛健委和張家港市中醫院支持19名專家駐點幫扶,提升我縣診療水平。實施村衛生室提質工程,全縣295個一體化管理村衛生室均達到市級標準,其中建成省示范村衛生室51個,基層醫療衛生能力全面提升。
3.社會辦醫療機構健康發展。出臺《縣政府關于支持和規范社會辦醫療機構高質量發展的實施意見》等系列文件,泗洪醫院、安頤老年病醫院分別創建為三級綜合醫院、三級專科醫院;中信醫院等7家醫院晉升為二級(乙等)綜合醫院或二級專科醫院,推進上海悅心·泗洪醫養基地省醫養結合示范基地創建;兌現社會辦醫高質量發展各項財政獎補資金1100余萬元;相關部門聯合檢查,持續開展醫療亂象整治、“三合理”檢查,累計開展處方點評20余次,立案查處案件200余件,推動醫療機構依法依規執業。
4.基本公共衛生服務水平持續攀升。開展基本公共衛生和重大公共衛生婦幼服務項目。人均經費補助標準逐年提高,為城鄉居民免費提供12大類45項基本公共衛生服務和19項重大公共衛生項目;全縣居民健康檔案建檔率保持在95%以上,免疫規劃疫苗合格接種率保持在95%以上。完成全縣30個兒童預防接種門診標準化建設。“十三五”期間,我縣取得基本公共衛生省級績效評價第三名,水質檢測評為全國水質檢測先進單位。
5. 疫情防控和衛生應急管理工作持續推進。強化疾控機構能力建設,健全預警響應機制,提升應急處置和救治能力,自新冠肺炎疫情發生以來,在縣委縣政府的正確領導下,探索創新八個工作機制,抓實抓細常態化防控措施,確定2家定點救治醫院、6家備用救治醫院和兩個集中隔離點,建設負壓病房10間,新建規范化發熱門診5家,改建1家,新建標準化救護車洗消中心1個,新建核酸檢測實驗室9個,選派2名ICU護士援鄂抗疫,今年以來選派601名采樣隊員支援蘇州、連云港、常州、宿遷等城市,成立應急隊伍7支共285人,組織縣域核酸檢測12輪,結果全部為陰性,取得本土零病例階段性成效。縣疾控中心被表彰為全省抗擊新冠肺炎疫情先進集體,6名同志被表彰為全省抗擊新冠肺炎疫情先進個人。120急救中心接聽求救和咨詢電話4.86萬次,出動急救車1.52萬次,救治病人1.2萬人次。
6.健康扶貧各項惠民政策有效落實。首推貧困人口健康檔案管理信息化建設,為建檔立卡低收入人口開展家庭醫生簽約服務和免費健康體檢服務。15.7萬人次建檔立卡低收入人口住院落實“先診療后付費”政策;1.7萬人次低收入人口大病開展專項救治工作,減免醫療費用337.94萬余元。縣第一人民醫院和縣婦幼保健院實施藥物零差價銷售,鄉村兩級醫療機構基藥制度全覆蓋,群眾看病就醫負擔進一步減輕。
7.中醫中藥事業健康發展穩步推進。推進實施基層中醫藥服務能力提升工程,投入1000余萬元,新建鄉鎮醫院中醫館28家,社區衛生服務中心中醫館3家,村衛生室中醫閣285家;推動縣中醫院與南京中醫藥大學合作舉辦“西學中”培訓班、舉辦中醫藥知識與技能培訓班和鄉村醫生中醫適宜技術培訓班,培訓醫務人員1446人。
8.醫療衛技人才引進培養不斷加強。制定醫護人才梯隊建設提升方案,“十三五”以來,招聘事業編制衛技人員204人,鄉村醫生284人;選送350名基層醫療機構衛技人員到二級以上醫院進修學校;定向培養醫學本科生73人、大專生20人;選送69名醫技人員參加泗洪醫院-蘇州大學聯辦研修班。
9.創衛愛衛成果持續鞏固提升。19個鄉鎮完成健康主題公園、健康步道和健康長廊建設。開展世界無煙日、愛國衛生日、春秋兩季“除四害”衛生環境整治活動;鄉村申報國家和省級衛生鄉村考核驗收10個。
10.醫療衛生信息化進一步提高。縣級醫院提供遠程會診服務,年開展遠程影像診斷2萬人次。建設分級診療信息化平臺,建立雙向轉診機制,年均基層醫院上轉病人1500人次,二級醫院下轉病人470人次。
11.人口計生管理服務持續推進。“十三五”期間,全面推進兩孩生育政策落實,簡化辦理流程,創新服務方式,實現信息互聯互通;全面推進優質服務工程,抓好孕前優生健康服務免費檢查、做好婦幼保健工作、抓好避孕藥具發放和管理工作、大力推進愛心母嬰設施建設;全面推進獎扶政策落實,年均審核發放計劃生育獎(特)扶資金557.736萬元。
記者問答環節:
記者:針對當前的疫情防控工作,我縣三年來取得了很大的成果,下一步,我們將如何做好這方面的工作,強化疫情防控成果?謝謝。
答:謝謝這位朋友的提問,我縣全面落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”四早要求,完善縣鄉村預警監測網絡。
一是健全重大疫情救治機制。健全政府主導,二級以上綜合醫院為骨干、發熱門診為哨點,基層醫療衛生機構、專科醫院、疾病預防控制機構共同參與的整合型重大疫情救治機制;安頤老年病醫院列為我市第三順位定點收治醫院,已完成改造;加強感染、急診、重癥、檢驗專科建設,不斷提升傳染病救治能力。在縣級醫院設置隔離病區,承擔常見傳染病的診療救治任務。6家二級以上綜合醫院新建規范化發熱門診,建設達標率100%。按照上級統一規劃部署,開展“方艙醫院”的選址、建設工作,單體床位規模1000張。
二是優化公共衛生應急管理機制。建立集中統一高效的領導指揮體系,建立健全統分結合、職責清晰、協調有力、運轉高效的應急管理運行體制和機制。加強縣級疾控中心流調隊伍、消殺隊伍和檢測隊伍建設,建立應對新冠肺炎疫情處置三級流調隊伍,完善常態化核酸采樣點規劃設置。完善應急物資儲備中心,做好應急物資儲備工作,縣疾控中心和各醫療機構加強防疫物資采購,確保滿足省定標準正常運轉30天。提升縣核酸檢測能力,完善核酸檢測中心和基地建設,我縣已儲備2個可供核酸檢測支援隊使用的室內實驗室,建設核酸檢測基地1個,日檢測能力3.9萬管;縣疾控中心日檢測能力5700管、泗洪醫院1.4萬管、分金亭醫院1萬管,基本滿足我縣疫情防控需求。閉環開展常態化疫情防控工作,全方位提升應急能力。嚴格落實省市疫情防控決策部署,健全完善疫情處置應急預案、大規模核酸檢測領導小組和工作方案,構建政府主導、部門分工合作、社會參與的應急聯動機制,健全平戰結合的聯防聯控機制、上下聯動的疫情應對工作機制、早防早治的防治結合機制、全社會參與的群防群治機制。常態化開展演練活動,有效檢驗和提升全縣疫情應急處置實戰能力。
三是加強緊急醫學救援能力建設。城區新建三個急救分站,完善急救網絡。加強傳染病病例轉運能力,建立日常備班值守制度,加強個人防護等技能培訓,確保及時上崗。我縣配備急救車38輛(其中負壓救護車11輛),建設標準化救護車輛洗消中心1個,全面提高應對突發事件的緊急醫學救援能力。
記者:為了滿足民眾日益增長的醫療衛生服務需求,請問在“十四五”期間推進醫療衛生機構高質量發展方面布局了哪些重大工程,另外總體的安排是怎樣的?謝謝。
答:謝謝這位記者朋友的提問。我縣不斷強化政府辦醫主體責任,堅持公立醫院公益性,十四五期間,推動縣第一人民醫院轉設為三級綜合醫院、縣婦幼保健院創成二級婦幼保健院、界集區域醫療衛生中心創成二級綜合醫院、規范建設公立社區衛生服務中心1所,到2025年,創建甲級村衛生室20個。進一步完善我縣公立醫療服務體系建設。
鼓勵醫院升檔晉級。推進泗洪醫院創建為三級乙等綜合醫院、泗洪縣中醫院創建為三級中醫院,創建為二級專科醫院4家,不斷提升診療服務水平。
加大專科建設,加強特色科室建設。到2025年,爭創省級臨床重點專科1-2個,省級基層特色專科1-2個,市級基層特色專科2-3個。加強村衛生室一體化管理建設,提升中醫藥服務內涵建設,強化分級診療和遠程會診能力。滿足人民群眾不斷增長的健康服務需求。
記者:在全力推進高質量服務中,泗洪是怎樣高標準推進健康泗洪行動的,我們做了那些工作?謝謝。
答:在推進健康泗洪行動中,我們主要做了以下幾個方面的工作:
1.落實全民健康戰略。貫徹落實國家、省、市關于健康中國、健康江蘇、健康宿遷建設的各項要求,統籌協調縣各有關部門按照職責分工,加強協作,合力推進健康泗洪專項行動。持續推進全民健康體檢工作,收集并分析各類人群健康狀況,有針對性地制定干預措施,做到疾病早發現、早診斷、早治療、早管理,加快構建“健身、防病、治病”一體化全民健康體系,推動以治病為中心向以健康為中心轉變。
2.提升全民健康素養。加強健康教育和健康知識普及,倡導文明健康綠色環保知識。推進全縣各級醫療衛生機構開展健康科普活動,組織開展衛生健康講座和健康科普巡展,加強重點場所、重點人群、重點領域的健康促進和教育,提高健康教育的針對性。針對婦女、兒童、青少年、職業人群、老年人等人群極其關注的健康問題,做好精準宣傳和健康干預。到2025年,全縣居民健康素養水平不低于36%。
3.普及健康生活方式。倡導每個人是自己健康的第一責任人理念,養成合理膳食、科學運動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式,大力推進“三減三健”專項活動,科普“兩庫一機制”。認真貫徹國家、省《關于開展倡導文明健康綠色環保生活方式活動的實施方案》,全方位推進形成文明健康、綠色環保的生活方式。全面落實《第二階段全民健康生活方式行動(2016-2025)》,依托主流媒體,提高核心信息傳播的權威性和廣泛性。
4.營造宜居健康環境。充分發揮愛國衛生運動制度優勢、組織優勢、文化優勢和群眾優勢,組織開展群眾性愛國衛生運動,將愛國衛生運動與傳染病、慢性病防控緊密結合;加強公共衛生環境基礎設施建設,推進城鄉環境整治,鞏固國家衛生城市創建成果,積極開展健康城鎮創建;加強技術指導,健全長效管理機制,促進城鄉人居環境質量的整體提升。
記者:請問近期我縣疫情形勢怎么樣?疫情傳播呈現怎樣的特點?請給我們介紹一下。謝謝。
答:近期國內本土疫情主要有以下特點:一是我縣疫情防控成效明顯,三年疫情防控中取得了零病例的好成績,這是縣委縣政府的堅強領導,英明決策的結果,也是全體醫護人員奮力拼搏的結果。二是奧密克戎仍然是我國本土疫情的主要病毒株,但是我們要高度警惕奧密克戎變異輸入傳播。總體來看,全球疫情仍在持續發展,新冠病毒不斷進化演變,奧密克戎變異株流行還是存在著很多不確定性。我縣疫情防控形勢依然嚴峻,疫情防控工作具有長期性、艱巨性、復雜性的特點,我們也要基于病毒的新特點,持續動態優化各項防控措施,科學防控、精準施策,堅決守住不出現疫情規模性反彈的底線,更加有效統籌疫情防控和社會經濟發展。謝謝。